Militar e político, José Inácio Borges nasceu em Pernambuco, no final do Século XVIII. Governador da capitania do Rio Grande do Norte, em 1816.
Com a Revolta Pernambucana de 1817, foi deposto e conduzido preso para o Forte das Cinco Pontas, no Recife, sendo libertado depois que as autoridades debelaram o movimento.
Retornou a Natal, reassumiu o governo e foi o responsável pelo desmembramento da capitania do Rio Grande do Norte da de Pernambuco, a 03 de fevereiro de 1821.
Em 1824, foi nomeado comandante das Armas do Pará, mas não chegou a assumir o cargo, migrando para a Europa, de onde retornou ao Brasil no ano seguinte. Em 1826, foi senador por Pernambuco.
Foi Ministro da Fazenda (1831) e dos Negócios Estrangeiros (1836).
Morreu a 06 de dezembro de 1838.
